三部门联合印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》，全面构建下一代互联网生态

2025年5月22日 —— 中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部近日联合发布《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》（以下简称《工作要点》），明确提出到2025年末全面建成全球领先的IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系，标志着我国IPv6规模化部署进入全面深化阶段。

首先我们了解下什么是IPv6？

IPv6（Internet Protocol version 6） 是互联网协议的第六个版本，用于在互联网上标识和定位设备（如计算机、手机、物联网设备等），并实现设备间的通信。它是IPv4（第四版）的升级版本，主要解决了IPv4地址资源枯竭问题，并优化了网络性能、安全性及扩展性。

IPv6的核心特点：

  • 1、海量地址空间：IPv6采用128位地址格式（如2001:0db8:85a3:0000:0000:8a2e:0370:7334），地址数量为21282128（约340万亿亿亿亿个），远超IPv4的43亿个地址，可满足未来万物互联的需求。
  • 2、简化的数据包结构：IPv6报头设计更简洁，删减了冗余字段，提升了路由效率，降低了网络设备处理负担。
  • 3、内置安全性：支持IPsec（互联网安全协议）原生集成，提供端到端加密和身份验证，增强数据传输的安全性。
  • 4、自动地址配置：设备可自动生成IPv6地址（无状态配置），无需依赖DHCP服务器，简化网络管理。
  • 5、更好的多播和任播支持：优化了对流媒体、内容分发网络（CDN）等场景的支持，提升网络资源利用效率。

为什么要推进IPv6？

1. 解决IPv4地址枯竭问题

  • IPv4仅能提供约43亿个地址，早在2019年全球IPv4地址已分配殆尽。而随着5G、物联网（IoT）、智能家居等技术的发展，全球联网设备数量已超百亿，IPv6的海量地址成为刚性需求。

2. 支持万物互联的数字化社会

  • 物联网（IoT）：每个传感器、智能设备都需要独立IP地址，IPv6可为智能家居、工业互联网、车联网提供无限地址资源。
  • 5G与边缘计算：5G网络连接密度高，IPv6是实现海量设备低延迟通信的基础。

3. 提升网络性能与效率

  • 减少网络地址转换（NAT）：IPv4因地址不足需依赖NAT技术（多个设备共享一个公网IP），导致网络复杂性和延迟增加。IPv6可直接为每台设备分配公网IP，简化网络架构。
  • 更高效的路由：IPv6的聚合路由机制减少了全球路由表规模，降低骨干网负载。

4. 增强网络安全

  • IPv6原生支持IPsec，可加密数据传输并验证数据来源，防止中间人攻击和数据篡改，尤其适用于金融、政务等高安全需求场景。

5. 国家战略与全球竞争需求

  • 政策推动：中国将IPv6视为建设“网络强国”的核心技术之一，通过《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》等政策加速布局。
  • 国际话语权：全球IPv6普及率持续上升（如印度、美国已超60%），中国需抢占技术制高点，输出“中国标准”。

6. 推动新兴技术发展

  • 智慧城市：IPv6支持大规模设备互联，为智能交通、环境监测等提供基础。
  • 工业互联网：工厂设备、机器人的实时通信依赖IPv6的低延迟和高可靠性。
  • 元宇宙与Web3.0：去中心化应用、虚拟现实等新兴场景需要IPv6的全球可达性。

IPv6与IPv4的对比

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三部门推进IPv6部署

一、核心目标：技术领先与用户规模双突破

《工作要点》设定了多项量化目标，包括：

  • 1、用户与连接规模：IPv6活跃用户数达8.5亿，物联网IPv6连接数突破11亿；
  • 2、流量占比：固定网络IPv6流量占比提升至27%，移动网络流量占比达70%；
  • 3、全面覆盖：新增网络、应用、服务及终端默认启用IPv6，政企机构IPv6部署水平显著提高。
  • 4、IPv6单栈部署：仅支持IPv6的技术方案将进一步推广，端到端网络性能持续优化，安全能力同步升级，为网络强国建设提供坚实支撑。

二、九大重点任务：全方位推进IPv6生态建设

《工作要点》部署了9大领域共42项任务，涵盖技术、产业、安全、应用等多个维度：

  • 1、增强内生发展动力：加大政策支持与市场机制协同，释放IPv6技术优势，优化地址资源规划。
  • 2、强化网络服务保障：优化IPv6网络性能，提升广电网络IPv6应用水平，增强互联互通能力。
  • 3、应用基础设施升级：推动云服务、内容分发网络（CDN）及数据中心全面支持IPv6，并与人工智能技术深度融合。
  • 4、深化单栈部署：拓展IPv6单栈在工业互联网、智慧城市等场景的应用，减少对IPv4的依赖。
  • 5、终端设备升级：加快存量终端替换，推广智能家居、物联网设备对IPv6的支持，覆盖家庭、工业等领域。
  • 6、行业融合应用：重点推进政务、金融、教育、医疗等领域的IPv6改造，例如远程医疗设备IP化、教育网络性能提升等。
  • 7、创新生态与标准体系：加强“IPv6+”创新产业生态建设，推动国家标准与国际标准衔接，提升全球影响力。
  • 8、试点示范与宣传推广：在重点城市开展专项行动，通过行业交流与创新宣传加速普及。
  • 9、网络安全保障：强化IPv6安全防护体系，推动防火墙、入侵检测等安全产品研发，提升风险应对能力。

三、应用场景与产业机遇

IPv6的全面部署将加速千行百业的数字化转型：

  • 1、智能制造：为工业设备分配独立IP，实现海量数据实时传输与智能控制；
  • 2、智慧医疗：支持医疗设备在线化，推动远程手术与精准诊疗；
  • 3、智慧城市：构建新一代电子政务网络，提升交通、安防等系统的响应效率。
  • 4、产业层面：涉及路由器、交换机、5G基站、物联网终端等硬件设备，以及云计算、安全防护等解决方案，相关企业如华为、网宿科技等已布局IPv6技术多年。

据《2024全球IPv6支持度白皮书》，中国IPv6用户数在2024年增长5500万，部署率位居亚洲前列，《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》的发布，不仅是技术升级的纲领，更是推动数字经济高质量发展的关键举措。随着政策落地，IPv6将深度赋能各行业，为我国抢占全球互联网技术制高点奠定基础。